國際貨幣基金組織(IMF)上周五表示,美國利率可能需要在更長時間內保持較高水平以抑制通脹,而華盛頓需要收緊財政政策以減少聯邦債務。
IMF在美國的第四條款磋商報告的結論聲明中表示,美國經濟在貨幣和財政政策收緊的情況下表現出韌性,但這意味著通脹比預期更為持久。
注:第四條磋商報告是IMF在與立法者和政府官員會面后對該國經濟和金融發展的評估。
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聲明顯示,IMF預計美國2023年經濟增速為1.7%,略高于其4月份預測的1.6%。
該組織預測美國的聯邦基金利率今年將達到5.25%至5.5%的峰值(比當前水平高出25個基點),并在2024年底之前保持在這一區間。通脹方面,總體和核心PCE預計將在2023年繼續下降,但仍將在整個2023年和2024年保持在遠高于美聯儲2%的目標水平上方。
IMF總裁格奧爾基耶娃表示,“要使通脹率穩定地回到2%的目標,就需要一段較長時間的緊縮貨幣政策。換句話說,利率將需要在更長時間內保持較高水平”。
IMF表示,利率很有可能不得不進一步上升以減緩經濟并抑制通脹。該組織在其報告中寫道:
“由于很大一部分家庭和企業債務鎖定了相對較長的期限和固定利率,事實證明如今家庭消費和企業投資對利率的敏感性低于過去的緊縮周期。這帶來了一個重大風險,即美聯儲將不得不將政策利率上調幅度大大超過目前預期,以使通脹率回到2%。”
IMF還警告說,利率持續升高可能會增加銀行資產負債表出現更大、更系統性問題的可能性。它表示,最近美國銀行倒閉可能是“更嚴重和根深蒂固”的系統性金融穩定問題的前奏。
另外,IMF在聲明中敦促美國國會立即提高或暫停債務上限。“在已經存在明顯壓力的情況下,圍繞聯邦債務上限的邊緣政策可能會給美國和全球經濟帶來進一步的、完全沒必要的系統性風險”。
格奧爾基耶娃表示,她希望華盛頓能在“最后時刻”就債務上限危機達成解決方案,避免災難性違約給世界經濟增加更多沖擊。她說:
“美國國債市場是全球金融體系穩定的錨。如果這個錨松動,世界經濟這艘船就會駛向洶涌波濤甚至更糟糕的未知水域。這將在許多經濟體收縮的時候發生。”
她呼吁美國立法者用另一種方式來管理債務,通過年度撥款程序消除債務上限的邊緣政策。
格奧爾基耶娃還表示,美國政府需要減少赤字,尤其是增加稅收。她說:
“這種調整越早到位越好。值得注意的是,財政調整可以提前進行,這樣做將有助于美聯儲降低通脹的努力。”
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